怎么唤醒装睡的业主？

大部分人买房的目的

就是改善家庭生活状态。

现实是生活得到改善，

烦恼随之而来。

买了房住的不舒服，

住的难受，

甚至忍气吞声的居住，

俨然成为普遍现象。

众所周知，入住后的物业服务质量是决定业主居住舒适的核心。物业的责任心，小区的维护保养，决定小区老化速度。

没有监管的物业，怎么能够为业主提供良好服务。物业公司是公司行为，公司是以盈利为目的，合同双方存在不对等的情况下，会促使盈利方想尽一切办法获取最大利益。小区没有成立业主委员会，小区服务方缺乏监管，从而小区服务合同变相成单方合同。业主利益被侵占，业主权利得不到有效维护，成为常态。

业主委员会难以成立，有业主的原因，有物业的原因，有开发商的原因，也有政府基层单位的原因等，诸多因素叠加，阻碍其代表业主行使、维护业主权利。

业主不积极参与成立业委会的原因主要有以下几个方面以下逐条提出应对建议

01

忙碌没有时间

生活的压力，家庭的责任，业主们每日奔波忙碌。大城市更是早出晚归。按照现在成立业主委员会的相关规定，需要户主签字或委托人签字，开会投票选举。个别地方甚至要求业主委员会成立筹备组集中投票选举。单体业主时间难以确定，群体业主时间更难，达到同一公时基本不可能，如此造成业主因时间无法参与。

应对建议：

互联网形式：建立小区业主大的qq群、微信群，小的讨论群；组建楼栋志愿者团队。

02

不了解业主委员会

社会宣传的不到位，居民对事物关注不足，不是每个人都了解小区成立业主委员会的意义。小区公益人士在促进成立业主委员会的过程中，经常会遇到个别业主提问：业主委员会是做什么的？业主委员会成立有什么作用？业主委员会成立对自身有什么影响？不了解、不理解，从而不参与。

应对建议：

通过网络搜集业主委员会相关资料。对业主委员会成立的意义，成立的必要性，相关成立流程宣传。可通过网络分享传播，也可以打印后粘贴浏览。

03

业主彼此不熟悉

生活在小区的业主，来自各行各业，彼此购买商品房入住，由于不熟悉，无法进行有效选举，选谁不选谁成为难题。由此产生部分业主不愿意参加选举。

应对建议：

来自不同行业，不同地方的人，重新居住到一个新的小区，彼此不熟悉非常正常。可以举办讨论会、研讨会、聚餐、文艺会等，促进业主之间的交流与认识。业主委员会公益人士，可以直接将自身照片介绍，粘贴到各个楼道，带动其他业主参与报名。参选人员一定要做到小区主要通行路线公示。

04

担心业主委员会不公益

业主委员会代表业主行使权利，如果权利得不到监督，会孳生腐败和权利滥用。业主担心成立业主委员会不能做到公开透明，不能有效监督，会发生新的侵占业主权利的问题。

应对建议：

业主委员会是代为业主行使权利，很难做到权利的监督和理解。以至于权利滥用、乱用或侵占权利。亦或者个别业主猜忌蔓延，利益始作俑者歪曲事实混淆视听，导致公益业主正常行为被曲解妖魔化。
业主委员会代为行使权利，转变为代为执行权利。小区事事公示，业主事事参与讨论，业主委员会执行落实经过讨论的事项。

05

多次无法成立灰心失望

业主参与成立业主委员会，因成立人数不够、成立时间较长、成立最终没有备案通过等等，造成一次一次成立业主委员会失败。后期业主参与积极性大打折扣，从而导致部分业主丧失信心或对公益业主的能力产生质疑，既而不愿意参与。

应对建议：

先选出具有公信力的业主委员会成员，找到一个方便业主聚集讨论问题的渠道。然后按照街道办、居委会的流程稳步推进。即使出现基层单位认为的不规范或材料不全，可以及时通知业主完善资料，避免每次归零从头开始，规避一而再再而衰三而散。
有了公信力选举出的业主委员会成员推动，有了业主聚集随时响应，业主委员会备案缺什么资料、手续，居委会、街道办有义务指导，更有义务协助完成。业主委员会的成立只是时间问题，再也不会被一次次打回重启。

06

单体问题不愿意成立

个别业主拖欠物业管理费，存在违建行为，侵占了小区其他公共利益，不愿意参与成立业主委员会；或惧怕业主委员会成立，对其行为追诉。

应对建议：

首先需要业主明确知晓，拖欠物业服务费，不是对物业公司伤害，是对缴费业主权益的伤害。物业公司不能按时收缴物业费，导致经营状况恶化，降低原有服务标准，主要形式为减员降成本，原有缴费业主的费用支撑小区的正常运行。
公示欠费业主房号、欠缴时长、欠缴金额，让所有业主知晓，得到小区其他缴费业主的监督。
违建行为由城建局综合执法评定管理，此部分内部矛盾引入外部执法渠道解决。
侵占公共利益的同样采取公示，接受全体业主监督。
便捷的公示渠道，业主随时随地掌控信息，信息的保存等至关重要。这样才能促使行为在舆论监督下的转变。

07

与物业或开发商有利益关系

个别物业、开发商亲戚、朋友、员工等，在小区享受某些免费或特权，此部分群体不愿意成立业主委员会，甚至阻挠成立业主委员会。

应对建议：

此部分群体排除在外，业主委员会成立后，公示其欠费情况，侵占利益情况，对其进行追索。此部分群体不需要争取，视为十分之一不参与群体。

08

商住混合住宅体，业主心态不同

商业与住宅的混合，商业业主的心态与小区居住业主的诉求点，有相同的，也有不同的，还有分歧的。居住业主既追求生活的便捷，又不希望商业的扰民，更不希望看到商业繁荣，对小区生活环境的压缩。矛盾双方导致两个群体成立业主委员会难以达成统一，从而影响业主参与。

应对建议：

增强沟通，商住混合体，其共同权益是一致的，只是商户怕提高物业服务费或其户外广告费用的投入。在保证商户的权益下，商业业主是愿意社区建设更好，社区更加和谐的。

09

炒房客、投资客，不在乎成立业主委员会

炒房客不装修拖欠物业服务费。投资客出租人群不固定，甚至一户严重超住人口。这些业主不积极甚至阻碍业主委员会成立。

应对建议：

炒房客的利益是相互的，社区服务不到位严重影响房屋的再次销售价值实现。物业费毕竟是小金额，公示房屋拖欠物业费信息，同时做一说明。促使业主带客户看房，缴纳物业费。
投资客因其侵犯的是核心业主利益，扰乱居住环境，故此部分群体暂时放弃，列为十分之一不争取对象。

10

有钱不在乎的心态

高档小区或个别小区特别有钱的业主，小区事务参与积极性不高，居住环境不行，换套房住、换个小区住。对业主委员会成立不关心。

应对建议：

此部分业主，尽量争取，因其财富值的不同，社会关系相对会多一些，有利于促进小区业主委员会成立。采取便捷的方式，方便此部分业主发表声音，行使权利。人生是一个过程，无论财富值多少，居住是回忆的点滴，即使自己换房，曾经住过的地方也是满满的回忆。将宣传单页派发到家庭，促进业主参与。

11

筹备组人员的言论与其诉求不同

前期公益人士，由于饱受物业不作为之痛，难免有些言论过激。从而造成个别业主的不理解，不愿意参与业主委员会成立。

应对建议：

业主在业主委员会讨论的时候，要做好会议安排，明确会议主持人、发言人，有秩序发言，控制好现场情况，做好会议记录。
也可以找个互联网平台，方便大家集中讨论，公开讨论信息，透明的接受各方监督与意见。

12

个别业主的怕事心态，参与持观望态度

个别业主担心打击报复，不愿意第一时间报名参与，持观望心态，等到群体形成后，决定参与与否。

应对建议：

业主的担心很正常，毕竟业主是固定居住地址，相关被打击报复的事件全国经常发生。建议有条件的社区，充分利用互联网的方式，方便业主讨论参与。

13

公共利益事不关己高高挂起

个人损失暂时没有看到，公共部分虽然被侵害，抱有事不关己高高挂起的思想。

应对建议：

公示小区已经发生的被侵占收益明细，业主即将承担的费用明细。
已经发生的比如：各种广告费用，停车费用，水电加收的费用等。
即将发生的比如：电梯8—12年的更换；给排水管网15—20年的更换；立面的维修保养；楼梯裂缝的填补；公共设施的维护；应急发电供水系统10—20年更换；监控系统5—10年更换等等。

来源：网络

主编：王梦乐

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往期回顾

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⊙关于小区公共收益，你应该知道这些事⊙终于找齐了，业主委员会 11 项上墙制度⊙业主委员会财务管理制度

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